Cour des comptes

Publication d'un rapport spécial sur les projets stratégiques LIFE de l’UE

Les projets stratégiques financés par le programme LIFE de l’UE sont conçus pour aider les États membres à mettre en œuvre leurs plans et stratégies en matière d’environnement et de climat, en impliquant les principales parties prenantes – souvent au-delà des bénéficiaires directs. Au total, sur la période budgétaire 2014‑2020, 70 projets stratégiques ont reçu 701 millions d’euros au titre du programme LIFE (soit entre 7 et 16 millions d’euros chacun). De 2021 à avril 2025, 436 millions d’euros ont été alloués à 25 projets supplémentaires (soit entre 10 et 30 millions d’euros par projet).

La Cour des comptes européenne avait publié son premier rapport relatif au programme LIFE il y a 12 ans. Ce nouvel audit vise à expliquer les résultats des projets stratégiques LIFE. À cette fin, les auditeurs de l’UE ont examiné 22 projets stratégiques sur les 95 qui avaient été financés par LIFE au moment de l’audit. Et les conclusions sont sévères : il est difficile de déterminer dans quelle mesure les projets stratégiques LIFE contribuent à bâtir une Europe plus verte ; l’absence d’orientations claires et le manque de supervision de la part de la Commission européenne empêchent d’évaluer comment ces financements supplémentaires contribuent à la mise en œuvre des stratégies ; sans méthodologie standard pour suivre ces financements, il est difficile de déterminer le volume des investissements publics ou privés que les projets attirent. Par ailleurs : les projets ne répondent pas toujours aux besoins environnementaux ou climatiques les plus pressants des États membres ; l’efficacité de ces plans est limitée par l’absence d’orientations précises sur leur contenu et par des faiblesses dans leur conception ; les enseignements tirés et les bonnes pratiques sont rarement partagés sur des plateformes à l’échelle de l’UE ; enfin, il existe un risque que les plans post-LIFE, censés garantir que les avantages des projets stratégiques perdurent au-delà de la période de financement initiale, ne suffisent pas à assurer la durabilité des résultats une fois le financement LIFE terminé.

Cour des comptes – Rapport