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Sénégal
Eau en milieux urbain et rural : Des difficultés dans la fourniture, malgré les efforts réalisés

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Dossier de
la rédaction de H2o
  
14/10/2013

En dépit des efforts réalisés par le Sénégal dans la fourniture de l'eau durant ces dernières années, des difficultés sont notées dans la gestion de ce service public. C'est ce que révèle une étude des effets de la gouvernance sur la fourniture de services publics dans le secteur de l'eau au Sénégal menée par le Centre de recherche économique appliquée – CREA.

Les économistes Ibrahima Thione Diop, Ameth Saloum Ndiaye et Sénakpon F. A. Dedehouanou ont analysé, à travers la participation, la transparence et la redevabilité, les effets du système existant de gouvernance sur le degré de satisfaction des usagers du service d'eau. Ils ont soutenu que ces facteurs affectent la fourniture du service public dans le secteur de l'eau au Sénégal, à la fois en zone urbaine et rurale. Selon les experts, le Sénégal est un exemple de bonnes pratiques en ce qui concerne la combinaison d'institutions publiques et privées pour mettre en œuvre le développement d'infrastructures hydrauliques en milieu urbain. À cela s'ajoutent des progrès significatifs sur l'accessibilité et la prestation des services de l'eau au Sénégal. Ils ont cependant estimé que la gouvernance de l'eau, au Sénégal, étant partagée entre plusieurs acteurs au niveau national, régional et local, cette multiplicité des acteurs avec un nombre croissant de responsabilités compromet l'efficacité des services et augmente les coûts de transaction. À titre d'exemple, les collectivités locales, en particulier les communautés rurales dotées de faibles moyens, sont peu en mesure de garantir la gestion de l'eau à faible échelle avec les services techniques déconcentrés de l'État. L’étude dénonce aussi  une absence de règles claires régissant la vente de l'eau aux fontaines publiques. Comparés aux services d'éducation et de santé, ceux de l'eau ont reçu une faible attention concernant quelques aspects spécifiques de la gouvernance (participation, transparence et redevabilité) précise encore l’étude.

Cette étude a été engagée dans le cadre du projet "Variété de gouvernance : une prestation efficace des services publics dans l'éducation de base, l'eau et les routes", un programme initié par Global Development Network dont les recherches en eau ont porté sur les cas du Sénégal et du Burkina Faso.

Abdou Diaw, Le Soleil (Dakar) – AllAfrica 03-10-2013