Magazine H2o | Afrique, Le défi de la démographie et de l’urbanisation | Enjeux-Avis d'expert

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NOVEMBRE 2017

Monde

  1. Collaborer pour sauver l’océan
  2. L’Ocean Pathway pour le développement durable
  3. Ouverture d’un nouveau centre d’alerte aux tsunamis au Portugal
  4. Le changement climatique pousse des millions de personnes dans le cercle vicieux de l'insécurité alimentaire, de la malnutrition et de la pauvreté
  5. Guide de référence sur l'agriculture intelligente face au climat 
  6. MÉCÉNAT
    Campagne de crowdfunding pour IrriSahel

Europe

  1. France
    Une espèce de mammifère sur trois désormais menacée ou quasi menacée en France métropolitaine
  2. Le passage du Gois est site classé
  3. 5 minutes pour comprendre les missions de la police de l’eau et de l’environnement
  4. LOIRE-BRETAGNE
    Marie-Hélène Aubert nommée présidente du conseil d’administration de l’agence
  5. Le nouveau portail de l’agence de l’eau  
  6. Appel à initiatives pour la biodiversité
  7. SEINE-NORMANDIE
    Eau & Santé : L’agence de l’eau renforce son engagement pour l’agriculture biologique
  8. RHÔNE-MÉDITERRANÉE CORSE
    Stéphane Bouillon nommé président du cconseil d'administration de l'agence de l'eau
  9. Bilan de l'appel à projets "Gérer les compétences eau et assainissement au bon niveau" 
  10. Saur implante sa Water Academy à Nîmes
  11. CONCOURS
    Il y a de la vie dans l'eau ! Ici et ailleurs
    Concours d’affiches organisé par l’Agence de l’eau Loire-Bretagne
  12. EXPOSITIONS
    L'eau au cœur de la science
  13. Ma’dan, la vie des marais mésopotamiens

Afrique

  1. Un laboratoire de développement durable dans la région arabe et africaine
  2. Journée des toilettes : La problématique africaine de l'accès aux sanitaires
  3. Mauritanie
    L'Assemblée nationale adopte une convention de financement de l'eau 
  4. Sénégal
    Hausse de 87 % du budget du ministère de l'Hydraulique et de l'Assainissement
  5. KMS-3 va doubler le potentiel du lac de Guiers
  6. Eaux pluviales à Dakar
    La 2ème phase du PROGEP va soulager plus de 165 000 personnes de la banlieue
  7. Histoire d’eau bénite
  8. … ou maudite
    Gamou 2017 : L’eau au cœur des préoccupations 
  9. Fleuve Gambie
    Projet énergies de l'OMVG
    Un projet d'interconnexion devrait impacter 1 500 et 2 000 personnes
  10. Autorité du Bassin du Niger
    Les États membres doivent s'acquitter de 1,794 milliard de francs

Asie

  1. Chine
    La Chine accorde 7,5 milliards de dollars à la protection de l'environnement en 2017
  2. L'écosystème des prairies reste fragile
  3. La qualité de l'eau des rivières et lacs chinois s'améliore
  4. Une enquête sur les marsouins aptères du fleuve Yangtsé en voie de disparition 

Amériques

  1. Canada
    Le gouvernement du Canada investit dans l’Initiative de protection des Grands Lacs
  2. Smart Water Systems Laboratory
  3. Le gouvernement réduira les problèmes de circulation maritime locale 
  4. Antilles françaises
    Saint-Martin : Point à date sur le rétablissement des services d’eau et d’assainissement

Économie

  1. Bonneuil-en-France, France – Un groupement mené par Veolia remporte le contrat d’extension et de mise aux normes de la station de dépollution 
  2. Yaoundé, Cameroun – Suez en charge de la construction de l’usine de production d’eau potable
  3. Yantai, Chine – Suez et Solvay s’associent dans le traitement des eaux industrielles 
  4. États-Unis – Utility Partners renouvelle et prolonge deux contrats d’opération et maintenance
  5. H2O Innovation – PWT et Piedmont annoncent l’ajout de 9 nouveaux distributeurs 
  6. Saur - Nouvelle ambition stratégique "Initiative 2022"
  7. Veolia – Nominations au sein du conseil d’administration 

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H2o 2.0 n° 209 janvier 2018
Jusqu'à la dernière goutte
201712_arte.jpgPourquoi l’UE incite-t-elle les pays d’Europe du Sud à privatiser les services de distribution et de recyclage de l’eau ? Enquête au cœur d’une guerre secrète dont dépend notre avenir. Au travers d’une enquête approfondie dans six pays, le film Jusqu'à la dernière goutte montre combien l’eau reflète le débat actuel sur les valeurs en Europe et fournit de précieux indices sur l’état de la démocratie au sein de l’Union. 

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Janvier 2018 SEMAINE 4

Afrique, Le défi de la démographie et de l’urbanisation

Mots clés : Afrique, démographie, urbanisation, urbanisation subie, urbanisation maîtrisée, développement social et humain
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AFRIQUE
Le défi de la démographie et de l’urbanisation

 

On le sait, l’Afrique du XXIe siècle sera urbaine ; elle l’est déjà en grande partie. Mais cette "croissance" est-elle une aubaine ? La question est de savoir si l’Afrique pourra passer d’une urbanisation subie à une urbanisation maîtrisée, facteur de développement social et humain.  

Guillaume JOSSEDirecteur général de GroupeHuit

article paru dans la revue PROSPECTIVE STRATÉGIQUE
"Afrique, que fais-tu de tes talents ?", numéro 46 été 2017
H2o – juillet 2017

 

Depuis les années 1980 l’Afrique s’urbanise à marche forcée. Tous les pays sont concernés, même si certains connaissent une urbanisation plus tardive que d’autres. Partout des villes naissent et grossissent. Le mouvement est puissant et apparaît inéluctable.

On le sait, l’Afrique du XXIe siècle sera urbaine. Elle l’est déjà en grande partie. Les chiffres donnent le tournis : 500 000 nouveaux urbains par semaine en Afrique subsaharienne aujourd’hui ! Il faut rappeler que cette urbanisation diffère peu de celle qu’on connu d’autres régions du monde. Les grandes villes croissent, mais aussi les moyennes et les petites. En termes de réseau urbain, de morphologie, de densité, de mode de construction, d’organisation des services et d’infrastructures, de gestion, les villes africaines ne sont pas différentes des autres villes des pays du Sud. Il n’y a pas de villes africaines ; il y a simplement des villes en Afrique.

Beaucoup voient dans cette "croissance" urbaine une aubaine, on peut pourtant en douter. Car peut-on sérieusement penser que gérer une croissance démographique de 5 à 7 % par an pendant 20 ou 30 ans est positif ? Pour ceux qui gèrent les villes, certainement pas. C’est à la fois une formidable opportunité et un risque majeur. En effet, construire une ville et la faire grossir ne suffit pas, il faut des emplois, des soins, de l’éducation, des infrastructures, des services, etc. car puis-je raisonnablement penser me développer en tant qu’individu ou en tant que groupe si j’ai les pieds dans l’eau trois mois de l’année, si je ne peux pas être soigné, si je n’ai pas de revenus ou si je n’ai à disposition aucun moyen de me déplacer ? Développer les services et les infrastructures est absolument indispensable, il faut le marteler et rappeler que cela nécessite de l’argent, beaucoup d’argent.

Le premier enjeu est donc celui de l’aménagement des villes en Afrique. Si on veut qu’elles aient un avenir, un effort massif est nécessaire car ici tout est encore à construire. Il faut d’abord investir massivement pour rattraper le retard et anticiper la croissance future. Pour construire des routes, des canaux de drainage, des bâtiments, pour améliorer les services… Ces investissements devraient logiquement être financés par des prêts. Or, aujourd’hui, les villes d’Afrique n’ont pas accès à l’emprunt, l’éventuel prêteur n’ayant aucune visibilité sur leur capacité de remboursement à long terme, et ce faute de système de financement pérenne. Personne n’ose prendre un tel risque. Il faut le rappeler, les budgets des villes africaines sont incroyablement faibles : quelques euros par habitant et par an, 100 ou 1 000 fois moins que les pays de l’OCDE.

Cette faiblesse budgétaire (due entre autre à une collecte fiscale très faible) entraîne aussi un déficit permanent d’entretien et de maintenance. Faute de moyens, les uns après les autres, les investissements réalisés se dégradent et il faut alors recommencer. Par ailleurs, sans une administration suffisante, il est impossible de gérer le territoire, de contrôler l’urbanisation, d’anticiper… Aujourd’hui existe-t-il une seule ville subsaharienne en capacité d’empêcher l’urbanisation de zones inondables ? Probablement non. Pourtant ces actions de renforcement ne seraient pas très coûteuses comparées aux investissements. Mais elles nécessitent du temps, un engagement politique local sans faille et un changement profond de manière de faire des financeurs externes – financer le fonctionnement et plus seulement l’investissement.

Mais construire des villes n’est pas qu’affaire d’argent, même si les ressources financières sont indispensables. Une ville, c’est d’abord une société humaine, non une machine ! De plus en plus fréquemment l’urbain est abordé selon une approche systémique. De fait, tout est lié : l’investissement et le fonctionnement, l’environnement et l’économie, le politique et le social… Cette approche conduit souvent à voir et apprécier la ville comme une machine complexe, évolutive, mais une machine tout de même, dont la qualité du fonctionnement dépend de la finesse des réglages et de l’expertise de ses concepteurs et utilisateurs.  L’ultime avatar de cette pensée est le concept de "smart city", la ville intelligente car technologique. Grossière erreur : la ville n’est pas une machine, car l’homme n’en est pas une non plus.

La ville est le support d’une société. C’est  l’ensemble des citadins qui forment la ville. À cet égard, il n’y a pas de différence entre une ville et un village.  On ne peut réduire la ville à une construction technique et son avenir à une expertise ou une science. La construction d’une ville est un processus de maturation complexe et largement imprévisible. De ce point de vue les villes d’Afrique ont un avenir car malgré des moyens incroyablement faibles ces villes existent, actives, dynamiques, foisonnantes. Elles portent une culture propre, produisent de nouvelles relations sociales et des modes d’organisation singuliers. Les habitants innovent, aménagent, créent, malgré des contraintes qu’on a peine à imaginer.  

La question est de savoir si l’Afrique pourra passer d’une urbanisation subie à une urbanisation maîtrisée, facteur de développement social et humain. Pour cela il est urgent de donner aux villes les moyens de leur développement.

  

 L'auteur
Urbaniste-géographe, Guillaume Josse a plus de vingt ans d’expérience dans le développement urbain et l’appui aux collectivités locales, à la fois en bureau d’études techniques, en collectivité locale et à l’Agence française de développement. Il a piloté de nombreuses études de faisabilité et de planification urbaine, et mis en place des financements à l’endroit des collectivités locales tant en Afrique subsaharienne qu’au Proche-Orient, en Asie et en Amérique latine. 

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