Magazine H2o | Afrique, Le défi de la démographie et de l’urbanisation | Enjeux-Avis d'expert

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FÉVRIER 2018

Monde

  1. 5 juin 2018
    L'Inde sera le pays hôte de la Journée mondiale de l'environnement 2018
  2. Le projet visant à cartographier les fonds marins d’ici 2030 est opérationnel
  3. New report highlights the wastewater reuse opportunity in eight cities across the globe
  4. INITIATIVE
    World's first plastic free supermarket opens in Amsterdam with a Bluewater water dispenser inside

Europe

  1. France
    Quel avenir pour la mer et le littoral ?
    Conditions de mise en œuvre de la stratégie nationale pour la mer et le littoral
  2. Perturbateurs endocriniens : Un nouveau rapport demande la mise en place d’une stratégie nationale plus efficace  
  3. Journée des zones humides
    Les milieux humides pour des villes durables et agréables à vivre
  4. Premier anniversaire de l'Agence française pour la biodiversité
  5. Le groupe EDF inaugure son nouveau centre de formation aux métiers de l’hydraulique 
  6. LOIRE-BRETAGNE
    Orléans Métropole propose des visites en réalité virtuelle, de ses stations d'épuration
  7. SEINE-NORMANDIE
    Journée mondiale des zones humides : L’Agence de l’eau Seine-Normandie et l’association Ramsar France officialisent leur engagement
  8. RHÔNE-MÉDITERRANÉE CORSE
    Eau et changement climatique : l’Agence publie son bilan actualisé des connaissances
  9. Fleuve Rhône et son bassin versant : Nouvel accord de recherche
  10. Une étude pour estimer le temps moyen de renouvellement de l'eau par datation
  11. Une charte interdépartementale pour un ANC de qualité
  12. Bassin du Buëch : Moment de détente volé par le service départemental des Hautes-Alpes
  13. ADOUR-GARONNE
    Eau détournée au profit de l'irrigation : La Compagnie d'Aménagement des Coteaux de Gascogne condamnée
  14. PUBLICATIONS
    Comment réutiliser les eaux traitées par les stations d’épuration ? 
  15. APPELS À PROJETS
    Rhône-Alpes : Préservons la ressource en eau
  16. Retour d’expérience sur l’évaluation de l’impact cumulé des retenues sur des bassins versants
  17. APPEL À MANIFESTATIONS D'INTÉRÊT
    Surveillance et évaluation de l’état des eaux et des milieux aquatiques
  18. APPEL À CANDIDATURES
    Grand Prix national du paysage 2018
  19. VIP
    Olivier Métais, nouveau président de la SHF
  20. André Santini réélu à la présidence du SEDIF
  21. EXPOSITIONS
    L'eau au cœur de la science
  22. Ma’dan, la vie des marais mésopotamiens

Afrique

  1. Afrique de l'Ouest
    Sommet du CILSS : Une agriculture moderne et maîtrisée est une alternative crédible contre la sécheresse 
  2. Eaux transfrontalières : La gestion fait défaut en Afrique
  3. Tunisie
    Le temps de la décentralisation
  4. Sénégal
    Pénurie d'eau dans la banlieue de Dakar 
  5. Tendouck : Marche de protestation contre la fermeture des robinets
  6. Burkina Faso
    Ouagadougou : Le gouvernement veut mettre fin aux pénuries d'eau
  7. 30 châteaux d'eau réalisés par l'OHD en 2017
  8. Côte d'Ivoire
    L'État va investir 22,95 milliards de FCFA  pour construire deux châteaux d'eau à Abidjan
  9. Nomination d’un ministre pour relever les défis de l’eau potable 
  10. L’UNESCO lance le projet BIOPALT pour sauvegarder le lac Tchad
  11. Tchad
    Le pays devient le premier État africain à adhérer à la Convention sur l'eau
  12. Cameroun
    Service public de l'eau potable : La nouvelle Camwater entre en scène
  13. Gabon
    La filiale de Veolia au Gabon doit fermer boutique
  14. Angola
    L'approvisionnement en eau, prioritaire pour le gouvernement 
  15. Afrique du Sud
    Crise au Cap : Plus que 3 mois avant de devoir fermer les robinets
  16. Maurice
    Irrigation Authority : Un comité d'enquête institué

Asie

  1. Chine
    La Chine ouvre un centre international d'alerte aux tsunamis
  2. Plus de 260 000 entreprises payeront la taxe environnementale dès le 1er avril
  3. Une campagne de contrôle de la pollution va viser les entreprises en situation irrégulière
  4. Hubei : Nomination de "chefs de la police" pour contrôler la pollution de l'eau

Amériques

  1. Canada – Ontario
    Lac Érié : Publication du plan d’action pour réduire les proliférations d'algues
    Plus de 120 mesures en collaboration avec des partenaires pour restaurer la santé du lac Érié

Économie

  1. États-Unis – H2O Innovation remporte deux projets industriels 
  2. San Pablo Tacachico, Salvador – Une première implantation pour Suez 
  3. Medan, Indonésie – Suez remporte le contrat d’extension de l’usine d'eau potable 
  4. Coimbatore, Inde – Suez remporte le contrat pour l’amélioration du service de la distribution d’eau potable 

Évènements
Formations

H2o 2.0 n° 212 avril 2018
22 mars 2018
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Le thème de la Journée mondiale de l'eau 2018, "L'eau : la réponse est dans la nature", vise à montrer le potentiel des solutions pour l'eau basées sur la nature et comment elles peuvent être utilisées pour améliorer les politiques et la pratique de gestion de l'eau.

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Avril 2018 SEMAINE 4

Afrique, Le défi de la démographie et de l’urbanisation

Mots clés : Afrique, démographie, urbanisation, urbanisation subie, urbanisation maîtrisée, développement social et humain
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AFRIQUE
Le défi de la démographie et de l’urbanisation

 

On le sait, l’Afrique du XXIe siècle sera urbaine ; elle l’est déjà en grande partie. Mais cette "croissance" est-elle une aubaine ? La question est de savoir si l’Afrique pourra passer d’une urbanisation subie à une urbanisation maîtrisée, facteur de développement social et humain.  

Guillaume JOSSEDirecteur général de GroupeHuit

article paru dans la revue PROSPECTIVE STRATÉGIQUE
"Afrique, que fais-tu de tes talents ?", numéro 46 été 2017
H2o – juillet 2017

 

Depuis les années 1980 l’Afrique s’urbanise à marche forcée. Tous les pays sont concernés, même si certains connaissent une urbanisation plus tardive que d’autres. Partout des villes naissent et grossissent. Le mouvement est puissant et apparaît inéluctable.

On le sait, l’Afrique du XXIe siècle sera urbaine. Elle l’est déjà en grande partie. Les chiffres donnent le tournis : 500 000 nouveaux urbains par semaine en Afrique subsaharienne aujourd’hui ! Il faut rappeler que cette urbanisation diffère peu de celle qu’on connu d’autres régions du monde. Les grandes villes croissent, mais aussi les moyennes et les petites. En termes de réseau urbain, de morphologie, de densité, de mode de construction, d’organisation des services et d’infrastructures, de gestion, les villes africaines ne sont pas différentes des autres villes des pays du Sud. Il n’y a pas de villes africaines ; il y a simplement des villes en Afrique.

Beaucoup voient dans cette "croissance" urbaine une aubaine, on peut pourtant en douter. Car peut-on sérieusement penser que gérer une croissance démographique de 5 à 7 % par an pendant 20 ou 30 ans est positif ? Pour ceux qui gèrent les villes, certainement pas. C’est à la fois une formidable opportunité et un risque majeur. En effet, construire une ville et la faire grossir ne suffit pas, il faut des emplois, des soins, de l’éducation, des infrastructures, des services, etc. car puis-je raisonnablement penser me développer en tant qu’individu ou en tant que groupe si j’ai les pieds dans l’eau trois mois de l’année, si je ne peux pas être soigné, si je n’ai pas de revenus ou si je n’ai à disposition aucun moyen de me déplacer ? Développer les services et les infrastructures est absolument indispensable, il faut le marteler et rappeler que cela nécessite de l’argent, beaucoup d’argent.

Le premier enjeu est donc celui de l’aménagement des villes en Afrique. Si on veut qu’elles aient un avenir, un effort massif est nécessaire car ici tout est encore à construire. Il faut d’abord investir massivement pour rattraper le retard et anticiper la croissance future. Pour construire des routes, des canaux de drainage, des bâtiments, pour améliorer les services… Ces investissements devraient logiquement être financés par des prêts. Or, aujourd’hui, les villes d’Afrique n’ont pas accès à l’emprunt, l’éventuel prêteur n’ayant aucune visibilité sur leur capacité de remboursement à long terme, et ce faute de système de financement pérenne. Personne n’ose prendre un tel risque. Il faut le rappeler, les budgets des villes africaines sont incroyablement faibles : quelques euros par habitant et par an, 100 ou 1 000 fois moins que les pays de l’OCDE.

Cette faiblesse budgétaire (due entre autre à une collecte fiscale très faible) entraîne aussi un déficit permanent d’entretien et de maintenance. Faute de moyens, les uns après les autres, les investissements réalisés se dégradent et il faut alors recommencer. Par ailleurs, sans une administration suffisante, il est impossible de gérer le territoire, de contrôler l’urbanisation, d’anticiper… Aujourd’hui existe-t-il une seule ville subsaharienne en capacité d’empêcher l’urbanisation de zones inondables ? Probablement non. Pourtant ces actions de renforcement ne seraient pas très coûteuses comparées aux investissements. Mais elles nécessitent du temps, un engagement politique local sans faille et un changement profond de manière de faire des financeurs externes – financer le fonctionnement et plus seulement l’investissement.

Mais construire des villes n’est pas qu’affaire d’argent, même si les ressources financières sont indispensables. Une ville, c’est d’abord une société humaine, non une machine ! De plus en plus fréquemment l’urbain est abordé selon une approche systémique. De fait, tout est lié : l’investissement et le fonctionnement, l’environnement et l’économie, le politique et le social… Cette approche conduit souvent à voir et apprécier la ville comme une machine complexe, évolutive, mais une machine tout de même, dont la qualité du fonctionnement dépend de la finesse des réglages et de l’expertise de ses concepteurs et utilisateurs.  L’ultime avatar de cette pensée est le concept de "smart city", la ville intelligente car technologique. Grossière erreur : la ville n’est pas une machine, car l’homme n’en est pas une non plus.

La ville est le support d’une société. C’est  l’ensemble des citadins qui forment la ville. À cet égard, il n’y a pas de différence entre une ville et un village.  On ne peut réduire la ville à une construction technique et son avenir à une expertise ou une science. La construction d’une ville est un processus de maturation complexe et largement imprévisible. De ce point de vue les villes d’Afrique ont un avenir car malgré des moyens incroyablement faibles ces villes existent, actives, dynamiques, foisonnantes. Elles portent une culture propre, produisent de nouvelles relations sociales et des modes d’organisation singuliers. Les habitants innovent, aménagent, créent, malgré des contraintes qu’on a peine à imaginer.  

La question est de savoir si l’Afrique pourra passer d’une urbanisation subie à une urbanisation maîtrisée, facteur de développement social et humain. Pour cela il est urgent de donner aux villes les moyens de leur développement.

  

 L'auteur
Urbaniste-géographe, Guillaume Josse a plus de vingt ans d’expérience dans le développement urbain et l’appui aux collectivités locales, à la fois en bureau d’études techniques, en collectivité locale et à l’Agence française de développement. Il a piloté de nombreuses études de faisabilité et de planification urbaine, et mis en place des financements à l’endroit des collectivités locales tant en Afrique subsaharienne qu’au Proche-Orient, en Asie et en Amérique latine. 

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